2018年国家税务总局上海市税务局第三税务分局政府信息公开工作年度报告

　　引　言

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由国家税务总局上海市税务局第三税务分局编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开类行政复议行政诉讼和申诉举报等情况、存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表等。本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至12月31日止。本年度报告的电子版可以在本局网站（http://shanghai.chinatax.gov.cn/swfj）上下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系国家税务总局上海市税务局第三税务分局政府信息公开办公室（地址：上海市中山南路865号，邮编：200011，电话：63689977，电子邮箱：[email protected]）。

　　一、概述

　　2018年，分局严格按照《条例》、《规定》以及市局政务公开（政府信息公开）工作的安排部署，结合机构改革各项要求，全面扎实推进相关工作平稳有序开展。

　　办公室作为分局政府信息公开工作的责任部门，具体负责推进、协调和落实具体工作；各科室就涉及本部门的政府信息，做好相关内容组织、信息提供以及保密审查工作。根据《条例》、《规定》和市局年度政府信息公开工作要点的相关要求，稳步推进分局政府信息公开工作，明确各部门工作职责，规范政府信息发布流程，完善分局政府信息公开工作规程。

　　一是加强各层级审核，规范细化工作流程。依托内部行政系统平台，实行政府信息公开工作人员初审、办公室负责人复审、分局分管领导审批核准的审查制度和工作流程，严格把关，坚持按程序办事；依法依规做好依申请公开工作，严格对答复意见及拟公开信息进行审查，严格遵守答复时限，规范出具答复文书。机构改革分局网站下线期间，向纳税人做好解释引导工作；分局网站重新上线后，做好政府信息专栏中机构名称等内容的变更修改，确保政府信息公开各项工作不断不乱，平稳运行。

　　二是丰富公开内容及渠道，响应纳税人热点需求。优化办税服务厅、热线电话、线下课堂等传统渠道建设，持续提升网站栏目更新频率和质效；开展大厅标准化建设，规范12366服务热线管理，深化办税公开格局；通过继续升级分局微信公众号，开通“三言税语”专栏、纳税人学堂云直播服务等形式，主动对接户管金融大企业个性化诉求，促成多平台信息公开的集群效应。

　　三是认真细化制度机制建设。加强机构建设和人员配备，组织岗位人员积极参加市局专题培训，继续做好各部门责任人员政府信息公开知识技能更新。做好政府信息公开工作数据的日常维护，确保统计数据准确无误。加强主动公开目录建设，规范编制和及时更新政府信息公开指南，便于广大纳税人查阅和了解相关信息。落实信息发布审核机制，大力提高主动公开率。

　　二、主动公开政府信息情况

　　截至2018年底，分局累计主动公开政府信息218条，全文电子化率达100%。2018年新增主动公开政府信息5条。

　　（一）主动公开范围

　　1.机构职能。公开分局机构概况、领导简介。

　　2.行政许可。定期发布行政许可事项决定名单。全年共发布行政许可事项决定名单5条。

　　3.税收服务信息。及时发布更新涉税通知，提示提醒等服务信息。全年共发布相关信息9条。

　　4.部门预算决算信息。及时公布2017年部门决算、2018年单位预算等信息。

　　（二）主动公开途径

　　1.税务网站

　　结合分局金融户管特色，聚焦金融业税收政策和动态，提高网站内容的准确性和实用性；加强与网厅办理事项的信息互通，拓宽行政许可审批结果查询渠道，纳税人操作更加简洁方便。2018年分局政府网站信息公开专栏访问79916次。

　　2.办税服务厅

　　针对常见量大、咨询频率高的涉税事项设立温馨提示，并通过大厅摆放易拉宝、窗口放置税宣资料架、公告栏张贴宣传单页等方式加强对外宣传力度；整合最新政策与涉税事项的办理流程，为纳税人提供更便利的办税服务体验。

　　3.12366税务咨询热线

　　建立《12366高频热点问题》台账，通过“每日记录，每周汇总、每月整合”，形成周报、月报、季报，力求掌握纳税人“需求点、关注点、疑惑点”；定期公布服务月报，形成纳税人需求闭环联动管理机制。同时，通过强化次日回听、现场督导、限时提醒等制度，严把质量关，全面提升12366热线坐席答复质效和服务规范。2018年，分局12366咨询热线共受理电话咨询39105个，满意率达到99.88%

　　4.电子税务局。

　　2018年电子税务局共向纳税人推送信息15345条。

　　5.微信公众号

　　升级分局微信公众号功能，开辟并发布了36篇“三言税语”等精品栏目，打破时空、地域限制，为大企业纳税人分层分类量身定制既接地气又广通快的线上服务。2018年共发布信息205篇。

　　6.纳税人学堂

　　分局首次采用“现场授课+在线直播”的新媒体模式开展纳税人课程，同时分层次、分类别地开展系列纳税人学堂、重点企业辅导和千户数据联络员专题联络会议。2018年分局培训对象达2309人次。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　（一）申请情况

　　2018年分局共受理政府信息公开申请1件。

　　从申请的渠道来看，该件申请为信函申请。

　　从申请的信息内容来看，涉及分局涉税举报查处情况的查询。

　　（二）申请处理情况

　　2018年分局办理的1件政府信息公开申请延期办结。告知其通过其他途径办理。

　　（三）依申请收费及减免情况

　　分局2018年未收取相关费用。

　　四、复议、诉讼和申诉举报等情况

　　分局2018年未发生针对本部门的有关政府信息公开事项的行政复议案件、行政诉讼案件以及申诉举报。

　　五、主要问题和改进措施

　　2018年，分局在政府信息公开方面虽然取得了一些成效，但对照上级的要求和公众的期望,还存在一定的差距，主要信息公开主动性有待增强，发布信息的内容有待进一步充实，其实用性、及时性以及信息获取便捷性上还有待进一步提高。

　　2019年分局政府信息公开工作将继续以深化公开内容、优化公开服务为主线，主动适应信息公开大格局，扎实做好信息公开工作。分局将进一步主动了解和掌握纳税人关注的热点难点，不断充实和拓展政府信息公开内容与渠道；进一步依托互联网和多媒体技术，强化税收宣传矩阵建设，促进信息公开工作更高效便民；进一步规范优化信息公开处理流程，不断提高依申请公开处理效率。

　　六、说明和附表

　　（一）其他说明

　　本年度报告中所列数据（包括所有附表的数据）及统计范围都仅反映分局2018年度政府信息公开的情况。

　　（二）附表