2010上海市松江区国家、地方税务局政府信息公开工作年度报告

引　言

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市松江区国家税务局、上海市地方税务局松江区分局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议、行政诉讼和申诉举报等情况，咨询处理情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表等。本年度报告的电子版可以在本局政府网站上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系上海市松江区国家税务局、上海市地方税务局松江区分局办公室（地址：上海市松江区园中路2号，邮编：201620，电话：021-67736687，电子邮箱：[email protected]）。

一、概述

政府信息公开是提高政府工作透明度、保证公民合法权益、促进依法行政的重要举措，为此，本局高度重视政府信息公开工作。

（一）加强领导，强化协调，推进政府信息公开高效实施。我局高度重视对政府信息公开工作的组织领导，把政府信息公开作为密切税企关系、提升纳税人满意度和遵从度的重要工作来抓，建立健全了组织领导机构，强调各部门的协调配合，逐步形成了领导有力，配合默契，齐抓共管的局面。具体指定办公室两名同志兼职负责本局政府信息公开的日常工作，包括维护税务子网站的栏目内容，编制本局的政府信息公开指南、目录和年度报告，承办政府信息公开申请，以及统计、报送、处理、回复等事项。

（二）认真审核，时时更新，促进政府信息公开准确及时。一是认真做好政府信息主动公开工作。及时更新栏目内容，无论是有新的信息内容产生还是旧有信息内容发生变化，或到期失效，都及时进行维护，在维护发布前，按照程序认真核对数据、图表、文字等内容，确保内容准确无误。严格按照规范性要求编制《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》，根据内容变化作不定期调整。二是认真做好依申请公开工作。按照要求，及时受理纳税人提出的申请，认真审核、受理，在规定时限内按不同情况及时、准确做出答复，并做好登记工作。

（三）拓宽渠道，多途公开，提高政府信息公开的广泛性。借助税务子网站这一平台，做好政府信息公开工作；在区局第一税务所征收大厅设立现场公开查阅点，方便纳税人即时查询；在区局505室设立现场公开受理点，方便纳税人面对面地征询、申请；在区局各基层税务所专设政务公开区，及时张贴有关涉税公告等，放置涉税小册子、书籍，方便纳税人取阅查看。在电子显示屏上滚动显示有关信息，方便纳税人知晓、办理有关涉税事项；积极做好区局触摸屏政务公开栏目的维护。

二、主动公开政府信息情况

本局按照《条例》、《规定》，坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作。截至2010年底，本局累计主动公开政府信息28条，全文电子化率达100%。2010年新增的主动公开政府信息19条，全文电子化率达100%。其中，机构设置类信息1条，占5.3%；业务类信息16条，占84.2%；其他类信息2条，占10.5%。

（一）主动公开范围

根据《条例》、《规定》等的要求，本局积极主动公开涉及公民、法人或者其他组织切身利益的信息、需要社会公众广泛知晓或者参与的信息，以及反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的信息，主要包括：

1. 机构设置、管理职能情况。发布区局概况、主要职责、机构领导、内设机构职能、对外办税窗口地址、联系电话等。

2. 工作制度、工作纪律、服务承诺以及监督投诉办法等信息。公布本局的举报监督联系电话，公开本局的政风行风公开承诺书，方便纳税人进行投诉监督。及时公开本局的工作动态，便于纳税人了解本局的工作开展情况。

3. 行政许可（审批）公开情况。公开企业冠名发票、增值税专用发票的升级、增量等项目的行政许可（审批）情况。做好对企业冠名发票印制许可和发票领购资格的审批和回复。每季定期公开企业的欠税情况。不定期发布有关涉税办理的告示、公告、通告，及时让纳税人知晓。

4．行政事业性收费公开情况：按照有关文件规定，公开本局所涉及的税务登记证工本费、发票工本费两类行政事业性收费项目情况。

5. 落实有关税收政策的情况。通过“你问我答”等形式，分栏目开展纳税辅导。以专栏形式开展世博税收优惠政策、出口退税政策、再就业税收优惠政策的宣传。

（二）主动公开途径

一是利用办税服务厅公开。通过办税服务厅的电子显示屏、多媒体触摸屏、公告栏、受理告知单、涉税事项办理流程宣传板、宣传资料架，宣传最新税收政策，公开有关涉税事项的办理流程和办税须知，在征收大厅设置政府信息公开查阅点，并在查阅点配备计算机等设备，方便公众查阅。做好区局触摸屏政务公开栏目的维护和管理。

二是利用网站公开。利用税务子网站主动公开最新最热的政策法规，及时更新，方便获取税收政策信息和涉税办理信息，利用“税企通”综合服务平台，通过在线实时、留言反馈、邮件发送等形式，解答疑问、宣传政策、公开信息。

三是利用宣传资料公开。编发《纳税服务指南》、《简化涉税事项流程操作手册》、《即时办结事项办理须知》等资料，指导、方便纳税人办理涉税事项，更好地服务纳税人。

四是利用走访、座谈公开。通过调研走访、召开座谈会、沟通会的形式，近距离、面对面听取纳税人诉求，积极宣传税收法律法规，切实将基层每位税务干部都打造成政府信息公开的流动窗口。

五是利用税收宣传月公开。开展“税收宣传月”活动，充分运用松江电视台、广播电台及《松江报》等媒体，进行信息公开及相关税收法律法规的咨询活动，向广大纳税人发放相关宣传资料，及时做好政府信息公开发布工作，增进了税务部门与社会公众的沟通和了解，进一步扩大了信息发布的范围。

三、依申请公开政府信息情况

（一）申请情况

本局2010年未收到公开政府信息的申请。

（二）依申请收费及减免情况

2010年度本局未收取任何相关费用。

四、复议、诉讼和申诉举报等情况

本局2010年度未发生针对本部门的有关政府信息公开事务的行政复议案件、行政诉讼案件以及申诉举报。

五、咨询处理情况

本局2010年度共接受市民咨询67次，其中公共查阅室接待0次，咨询电话接听45次，当面咨询接待13次，网上咨询9次。本局2010年度政府信息公开专栏访问量18214次。

六、主要问题和改进措施

政府信息公开工作实施以来，本局严格按照有关规定主动公开有关信息，遵循程序认真做好依申请公开工作，但是在信息获取途径的多样性和便捷性等方面还需进一步提高。2011年，本局将根据《条例》和《规定》的要求，不断完善政府信息公开工作的内容，不断拓宽政府信息公开的渠道，不断提高政府信息公开的时效性，以进一步满足社会公众的需求，促进政府信息公开工作长效发展。

七、说明和附表

（一）其他说明

所有附表的数据都仅反映2010年度的情况，数据统计范围仅包括本局机关。

（二）附表

附表一

主动公开政府信息情况统计

附表二

依申请公开政府信息情况统计

附表三

咨询情况统计

附表四

复议、诉讼情况统计

附表五

政府支出与收费情况统计