2011年崇明县税务局政府信息公开工作年报

引 言

    本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市崇明县国家税务局、上海市地方税务局崇明县分局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议、行政诉讼和申诉举报等情况，咨询处理情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表等。本年度报告的电子版可以在本局网站（shanghai.chinatax.gov.cn/cmtax/）上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系上海市崇明县国家税务局、上海市地方税务局崇明县分局办公室（地址：上海市崇明县城桥镇人民路60号，邮编：202150，电话：69613704，电子邮箱：[email protected]）。

    一、概述

    2011年，本局在市局的领导下，继续贯彻落实《条例》和《规定》，不断加强组织管理、完善工作制度、拓宽公开渠道，着力推进政府信息公开各项工作，取得了一定的成效。

    （一）加强组织管理。本局领导高度重视政府信息公开工作，确定由办公室专门负责此项工作，配备1名兼职工作人员，形成了局领导亲自抓、职能部门具体抓、其他部门积极参与、基层单位认真落实的工作机制，明确职责，形成合力，为工作顺利开展提供了有力的组织保障。

    （二）完善工作制度。根据《上海市税务系统政府信息主动公开工作规程》和《上海市税务系统政府信息依申请公开工作规程》，进一步完善本局工作制度，规范信息发布审核，优化信息发布流程，确保工作有序开展。

    （三）拓宽公开渠道。完成本局税务网站改版，对网站的栏目设置和应用功能进行全面优化，进一步丰富网站内容，积极运用网站互动参与平台，为纳税人和社会公众提供更加快捷实用的信息公开服务。完成本局“12366”服务热线远程坐席办公室设置，开通了三门远程坐席电话，扎实构建“12366”远程咨询服务平台。充分发挥办税服务厅与纳税人联系密切的特点，加强办税服务厅标准化建设，有序推进自助办税终端应用，集中实现了自助办税、信息公开、政策查询、税收宣传等多项功能。

    二、主动公开政府信息情况

    本局按照《条例》、《规定》，坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作。截至2011年底，本局累计主动公开政府信息71条，全文电子化率达100%。2011年新增的主动公开政府信息19条，全文电子化率达100%。其中，机构设置类信息3条，占15.79%；业务类信息16条，占84.21%。

    （一）主动公开范围

1.贯彻落实税收政策的情况。结合营业税改征增值税试点、个人住房征收房产税试点、个人所得税起征点调整等业务工作，积极开展新税收政策内外学习、培训和宣传，组织集中宣讲，发放宣传资料，确保税收政策及时、准确落地。

2.机构设置情况。公布本局机构概况、内设机构及其职能、办税窗口、局领导简介等信息，全面反映本局最新机构设置情况。

3.行政许可相关信息。定期公布本局“增值税防伪税控系统最高开票限额”、“印制有本单位名称的发票”等税务行政许可事项的办理结果信息。　

4.欠税情况。根据《欠税公告办法（试行）》（国家税务总局令第9号）的规定，每季度公布相应期末本局未按期缴纳税款的部分纳税人及其欠缴税款情况的信息。

5.执法告知情况。在执行行政检查、行政处罚、行政强制的过程中，通过现场告知、文书送达等形式，主动告知执法人员身份、执法权限、执法依据以及执法对象的权利和义务、救济渠道等内容。

    （二）主动公开途径

1.税务网站。结合税务网站的改版建设，着力强化信息公开、办税服务、税收宣传、互动参与等功能，积极搭建与纳税人和社会公众零距离交流的桥梁。2011年，本局网站共发布各类信息51条，全年访问量达2179072人次，充分发挥了网络平台应有的作用。

2.“12366”服务热线。开通“12366”服务热线远程坐席电话，统一受理纳税人的咨询和投诉，力争准确解答纳税人提出的各类问题，认真处理纳税人的呼声和需求。2011年9月底远程坐席电话开通以来，共接受电话咨询1143人次。

3.办税服务厅。充分依托办税服务厅的公告栏、公告屏、流媒体宣传屏、宣传资料架等公开载体，向纳税人公开办税信息，宣传税收政策。在部分办税服务厅增设自助办税服务终端，为纳税人提供“7×24小时”全天候自助办税服务，切实方便纳税人。

4.基层税务所。组织“强业务、优服务，深入开展创先争优”、“中小企业对接月”等专项主题活动，通过走访企业、政策宣讲会、座谈会等方式，加强政策宣传和税企互动。

5.公共查阅点。设置公共查阅点，配备计算机、打印机等设备，方便公众查阅和获取政府信息。

6.税收宣传活动。开展第20个全国税收宣传月、诚信兴商宣传月活动，举行“高效生态农业与税收”特色宣传活动，大力宣传涉农税收政策落实过程中的重点、难点和风险点，以促进农业增效、农民增收。

7.税收宣传资料。以分行业“税收政策汇编”的形式梳理税收政策及相关解读，做好推送宣传。编制“办税常识”，供纳税人参阅。深化《崇明税务专刊》的宣传作用，全年编辑12期，每期以邮政信函方式发放13000多份，对最新的税收政策进行及时宣传。

    三、依申请公开政府信息情况

本局2011年度未收到政府信息公开申请。

    四、复议、诉讼和申诉举报等情况

本局2011年度未发生针对本部门的有关政府信息公开事务的行政复议案件、行政诉讼案件以及申诉举报。

    五、咨询处理情况

本局2011年度共接受电话咨询1143人次。本局2011年度政府信息公开专栏访问量达82600人次。

    六、主要问题和改进措施

2011年，本局政府信息公开工作虽然取得了一定的成效，但在满足公众多样化需求方面还有待进一步提高。下一阶段，本局将按照市局的工作要求，以信息化为依托，重点做好税务网站和自助办税机的推广应用工作，努力为纳税人和社会公众提供更加透明、高效的信息公开服务。

    七、说明和附表

    （一）其他说明

本年度报告中所列数据（包括所有附表的数据）都仅反映2011年度的情况。

    （二）附表

附表一

主动公开政府信息情况统计

附表二

依申请公开政府信息情况统计

附表三

咨询情况统计

附表四

复议、诉讼情况统计

附表五

政府支出与收费情况统计